开展“我为群众办实事”实践活动 工作方案 为深入学习贯彻习近平总书记在***教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实上级***教育部署要求，根据《关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》安排，现制定开展“我为群众办实事”实践活动的工作方案，望各单位结合工作实际参照执行。
一、指导思想与目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把办实事、解难题贯穿***教育全过程，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，深入基层、深入一线、深入群众，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目清单，明确办理序时进度，抓好督办落实，形成调研摸底、建账定责、精准解决、成效反馈的工作闭环。通过扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，坚定感党恩、听党话、跟党走的信念，以优异成绩庆祝建党一百周年。
二、组织领导与时间安排 “我为群众办实事”实践活动自3月开始，年底结束；
分为全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效等环节，切实解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，不断増强群众的获得感、幸福感、安全感。
为了确保“我为群众办实事”实践活动扎实有序推进实施，成立活动领导小组如下：
组 长：☆☆☆ 副组长：☆☆☆ 组 员：☆☆☆、☆☆☆…… 领导小组负责实践活动的策划组织、检查指导、跟踪问效和总结评估工作。
三、具体工作与责任分工 按照全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效的工作环节，完成以下四大项工作（各单位可结合实际对任务清单进行修改创新及完善细化）。
（一）出台一批推进乡村振兴的政策举措 1.健全一套政策。把脱贫攻坚期内形成的组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等一系列政策举措和机制办法借鉴应用到乡村振兴上来。特别是做好财政投入、金融服务、土地支持等政策衔接，推进领导体制、工作力量、规划实施、项目建设和考核督导的有效衔接，建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
2.壮大一批产业。推进脱贫地区特色产业持续发展，稳定加强产业发展扶持政策举措，引导和支持以乡镇为单位，规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施，加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，建设一批产业园、科技园和产业融合发展示范园，推动产业特色化、品牌化、绿色化、融合化发展，提高市场竞争力和抗风险能力。
3.推进“四好农村路”建设，完成 120公里农村公路提档升级，新改建农路桥梁 12 座。
4.深化农村人居环境整治，建设 100 个农村生活污水处理设施、30 座农村公厕，创建 500 户市级美丽庭院。
5.支持农村道路、路灯、广场等公益事业建设项目80 个以上，改善村民出行和生活条件。
（责任单位：乡村振兴、农业农村、交通、商务等部门）
（二）推出一批为民惠民便民的实招硬招 在前期调研摸排的基础上，着力深化政务服务改革便民利民办实事，坚持把***教育同解决实际问题结合起来，不断创新服务举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招。
1.大力推行“互联网+政务服务”，引入邮政快递服务，助力“不见面”审批、“0跑腿”办事；
推出“5+X”节假日预约服务等便民实招。
2.开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照民政厅统一部署安排，做好婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。改善婚姻登记处办公场所、更新设备，提高服务水平。
3.完成政务服务便民热线归并，构建 12345 政务热线企业群众诉求“一号响应”机制，有效解决各部门设立的热线号码过多、难记住，热线服务资源分散，电话难接通、群众办事多头找等问题。
（责任单位：民政、教育、工商、税务等部门）
（三）实施一批直接造福于民的项目工程 1.教育惠民项目。开展“实施无人抚养儿童助学工程”，按照上级统一部署安排，精准摸排，了解掌握事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加中、高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（由教体部门牵头负责抓好落实）
2.政务惠民项目。拓展政务服务多渠道办理，实现 15 分钟政务服务圈可达可办好办快办，提升群众办事便利度。建设惠企政策直达服务平台，有效解决“政策散、流程烦、办事慢、兑现难”等问题。（由政务部门牵头负责抓好落实）
3.文体惠民项目。改（扩）建图书馆、话剧院，全年实施 20 场体育健身进社区活动，开展各级各类群众性体育竞赛与活动 100项次。（由宣传、教体部门牵头负责抓好落实）
4.安居惠民项目。完成 50 个老旧多层住宅小区屋顶供水设施防冻改造。（由住建部门负责牵头抓好落实）
5.开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（由市监部门负责牵头抓好落实）
（四）解决一批损害群众利益的矛盾纠纷 1.开展反诈专项治理行动，打造反诈热线平台。开展防范非法金融讲座进社区活动，全年组织活动不少于 20 场次，依法保护人民群众的合法权益。（由公安网信部门负责牵头抓好落实）
2.开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（由民政部门负责牵头抓好落实）
3.开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（由组织、人社部门负责牵头抓好落实）
4.做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人保障工作。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。（由民政部门负责牵头抓好落实）
四、注意事项与工作要求 （一）加强组织领导。开展“我为群众办实事”实践活动是***教育的重要内容，各单位要加强组织领导，要把办实事任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，科学研究确定重点民生项目清单，协调推进重点工作任务，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。
（二）抓好贯彻落实。各单位要加强与上级对口联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年工作要点和“我为群众办实事”项目任务清单，深入贯彻落实好《近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任。
（三）规范成果报送。各单位要及时向对口部门报送项目任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。4月底前报送办实事项目清单，后续每月15日报送进展情况和问题建议。
（四）务求取得实效。坚持实事求是、从实际出发，尽力而为、量力而行，科学安排为群众办实事项目。严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区关于疫情防控的各项规定，注重节俭、防止形式主义和铺张浪费，注意为基层减负，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。
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