村、社区主任书记考试录用公务员模拟试卷（五）
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【热点预测一】村社区主任书记考试录用公务员政策 试题一：村（社区）主任书记及乡镇（街道）公务员要需要具备的能力？
中国特色社会主义农村（基层）建设的艰巨性与农村工作的复杂性决定了农村（基层）干部必须具备四个方面的能力。
(一)服务能力。作为基层干部必须心系群众，切实解决好群众的实际困难，帮助他们排忧解难。村干部不仅要当好党的政策的宣传员，先进文化的传播员，更要当好农村工作的服务员。村干部还要当好信息员、技术员、协理员，因为村民在发展生产中可能缺项目、缺技术、缺资金;村民在生活中办事不方便、衣食有困难、灾时有危险，村干部就要当好代办员、民政员、救护员。
(二)“双带”能力。村干部不仅要带头致富，还要带头学技术、引项目，做给群众看，带着群众干，推动农村经济发展。当前的中心工作就是立足本地，尊重群众意愿，加快农业结构调整，大力发展生态高效农业;创新发展思路，加大农民培训力度，广辟增收渠道;抓好村庄示范整治，加快非农化进程，让广大村民尽快富起来。
(三)示范能力。村干部的示范作用主要表现在带头勤劳致富，带头执行三大国策，带头完成国家任务，带头兴办公益事业。计划生育、土地管理、环境保护等工作，只有村干部带头做好了，才会有说服力，
才有制止群众的违章行为的发言权。带头示范不仅是对村干部能力素质的要求，也是一个基本的农村工作方法。
(四)协调能力。现在农村也存在着各种各样的不安定因素，村干部要善于发现苗头，观察各种矛盾的新动向，增强法制观念，掌握常用的法律知识，依法调处各种矛盾纠纷。针对各种矛盾，要具体问题具体分析，采取不同方法来化解，真正做到小事不出村，大事不出镇，确保农村稳定。
村干部日常处理的矛盾纠纷很多，而且复杂多样，只有具备更强的能力才能胜任，才能把工作做得更好。只有坚持群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真诚为群众办实事、做好事，才能得到群众的认可。
【热点预测二】农村基层民主建设
试题二：基层民主政治建设的好坏直接关系到我国社会的稳定和国家的长治久安，加快基层民主建设，扩大基层民众自主权利，是我国建设民主政治和民主国家的基本要求，也是促进城市和农村发展的重要举措，我们必须加快基层民主建设，才能更好的建设社会主义和谐社会。
【热点概述】
记者在豫西农村采访了解到，在基层民主选举中，贿选是一个普遍问题，区别只是贿赂的数额大小，东西多少。甚至在小村、穷村，
候选人给年满 18 岁的村民每人发几包方便面或两盒散花烟，或请选民去街上吃顿饭就行了。而农民看重的是即时性实惠，谁给实惠就投票给谁。
此外，家族、血缘因素也影响选举。有的村里，一个大家族几十口人，把票集中到一起，投给一位愿意“出血”的候选人。有些在外打工的人不想回来投票，候选人就雇一辆面包车，把在市区打工的本村人都拉上，选举完后，再把他们送回来。
农村的优秀人才少，年轻、有文化的人大部分在外打工，还留在村子的往往“清高”，不愿“同流合污”，有思想没钱，老百姓也不选他：“他没钱，不给我东西。” 【 预测题目】
对于部分地区基层选举中的出现的贿选、走过场等现象，你怎么看? ?
【参考答案】
我国基层选举中出现不规范的选举现象，表面看是基层民主选举制度落实不到位，其实质则是基层领导干部选拔任用机制和权力监督机制不完善的问题。尽管有人贿选可能是为了实现自身价值，为村民做好事和实事;可更普遍的则是为了捞取个人好处，为家族和企业牟取私利。但是无论如何，这一方面不利于我国村委会直接选举和村民自治的顺利开展;另一方面不利于社会主义民主政治的推进;而且影响基层的经济发展和地区稳定。
出现贿选、走过场这些不正常形象，是多方面原因造成的。
第一，群众民主法治意识淡薄，对选举权和被选举权的行使不重视、
不充分; 第二，选举程序、规则、方式存在漏洞;第三，对村委会、村领导干部的监督不力。
要规范基层选举，提高民众的参与积极性，需要多方面共同努力。
首先，增强农村的经济发展问题，激发农民的主体意识; 其次，对村民进行民主法治教育、普法教育，增强他们的参选积极性，正确行使民主权利; 再次，明确乡镇政府与村民自治组织的各自权限，完善《村委会组织法》，规范选举流程，使其具有科学性和操作性; 最后，要增设村务监督机构，做好选举监督工作，建立有效举报机制，对选举中的违法违规行为加大查处力度。
【热点预测三】解决农村基层实际问题案例
试题三：一次农村经济形势的专题分析会上，其中一位领导说，现在全国多地菜价下跌，而且蔬菜滞销，使得菜贱伤农，有的菜农将多余的蔬菜成片毁掉，还有的菜农因损失巨大而自杀。另一位领导说，出现这种现象，与蔬菜的大小年效应有关，销售流通领域也存在政府监管缺位的情况。最后，县长总结出要重视三农问题的重要性，以发展农业、增加农民收入为中心任务，要加大农村投入力度等。
问题：
1. 你作为本村代表参加了这次会议，请拟一份关于本次会议精神的提纲。( ( 传达提纲) )
【参考答案】
农村经济形势专题分析会会议精神提纲 ××年××月××日，县委召开了农村经济工作会议，分析、总结近期农村经济发展形势和农村经济建设工作，县委领导××等出席了会议。
领导在会议中强调：第一，近来全国多地蔬菜价格下跌造成菜贱伤农的局面，给农民带来巨大损失。第二，出现菜贱伤农现象，一方面是由于蔬菜本身存在大小年效应，另一方面是政府在销售流通领域存在监管缺位情况。第三，县政府要以发展农业、增加农民收入为中心任务，加大农村投入力度，重视三农问题的重要性。
2.。
为了避免出现题目中的菜贱伤农现象，请你提出相应的建议。
【参考答案】
为了避免题目中出现的菜贱伤农现象，特提出以下四点建议：一、建立蔬菜产销信息预警体系，完善价格监测预警机制，避免市场物价出现大幅波动。二、各部门应积极、正确、有效地引导市场，防止“菜贱伤农”。三、本地相关部门应建立解决当前问题的救助机制，如农超对接救助机制、农批对接救助机制、网上救助机制等，并拓宽菜农直销渠道。四、把解决当前问题与建立长效机制结合起来，加快推进农产品现代流通综合试点，研究促进“菜农投保”，构建风险救助机制等。
【热点预测四】农村环境污染治理
试题四：近年来，随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。并且污染向农村蔓延的态势正在加快。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
【热点概述】
近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。
有媒体报道，地下水污染致癌症高发、牛羊绝育，一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”也正在互联网上被关注，村子数量被认为超过 200 个，范围涵盖有 27 个省，而癌症村大多都是集中在工业化比较发达的一些东部和沿海的地区。
【预测题目】
我国农村环境污染日益严重，很多地方出现了饮水危机，甚至很多地方出现了“癌症村”，对于农村环境污染日益严重的现象，作为一名村、社区负责人，请分析造成农村环境污染的原因并提出解决对
策。
【参考答案】
尽管目前关于“癌症村”的成因尚无官方的权威解读，但面对日益严峻的农村环境问题，应当引起对传统的发展模式、环保意识及民生理念深刻反思。
造成农村环境污染问题的原因有以下几方面：
第一，政策法规和标准完善 有关农村生态环境的立法不健全，对于农村养殖业污染、农村饮用水源保护、农村生活和农业污水污染等方面的立法基本是空白。
第二，农民的环保意识不高 由于受传统观念影响，农民的环境意识和维权意识普遍不高，对环境污染和破坏的危害性认识不足。即使认识到环境的危害性，也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
第三，环保机构不健全，管理力量薄弱 虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，但由于人员不足，监测设备落后，严重制约了对农村环境污染的监测和管理。
第四，缺乏技术支持和指导，操作不当造成环境污染 农药使用缺乏科学指导，随着灌溉进入河流，污染地下水和土壤。焚烧秸秆污染了大气环境。生活垃圾随意堆放，形成固体废弃物对农村环境的污染。
伴随地区性资源高消耗、环境重污染所造成的灾难和危害的不断升级，特别是饮用水和食物的长期重度污染，如果不及时治理，农村环
境污染会越来越严重。因此要及早解决问题。
第一，加强宣传教育力度，提高群众环保意识 增强各级领导及有关部门对农村环境污染治理的紧迫感和责任感，把治理工作摆上重要议事日程。搞好环境卫生重要性的宣传，让群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。加强对农村环境污染防治的宣传教育，不断提高广大农民群众的环境保护意识。
第二，加强对农村环境污染的管理 设立专门的固体废弃物中转站和人员、车辆等基础条件，对人畜粪便经无害化处理后才能农用。规模化养殖场推行粪便干、湿分离，干粪回收生产有机肥。废水进入沼气池产生沼气进行无害化处理，最终使畜禽粪便和污水变废为宝，实现零排放。同时结合文明村建设，协同各级职能部门，在政策和资金上予以扶持。
第三，加强农村环境法治建设，搞好建章立制 制定出台农村环境污染治理相关规章制度，依照环境保护及卫生、农业、畜牧业等法律法规，结合实际情况，制定保护农村环境的长效管理机制，做到有章可循，明确各级各部门职责，用法律及行政手段保护和改善农村环境。
第四，加大农村环境治理资金的投入力度 将分散在农业、水利、环保等部门的治理资金集中使用，在村镇集中区、企业发达地区建立污水处理厂和垃圾填埋场。增加农村污染治理和环境管理能力建设资金投入，提高生活垃圾的无害化处理率。
第五，积极推行生态村镇建设 突出抓好生态示范区建设项目，抓好生态建设项目，加强对农民合理使用农药和科学施肥的技术指导，帮助农民科学利用再生能源，解决农民做饭的能源问题。在无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产方面提供政策、资金和技术等扶持。
【热点预测五】解决农村、社区基层实际问题能力
试题五：老李家与老王家是邻居，在两家各自住着的 3 间正房之间，有一条南北走向的小路，两家人都通过这条小路去村里的大路，因为这样走比较方便，不然就得绕个大圈。老李家为儿子结婚要翻盖房子，就跟村委会主任说想把这条小路堵上，把自家的房子扩出一间半，村委会主任没有明确表示同意。尽管这样，老李家还是按照自己的意愿堵上小路，扩建了房子。在房子建盖的过程中，老王家提出异议，说：“你把道给堵上，我没法出门了。”老李家说：“我盖房子又没占你家的地，有话你跟村委会主任说去。”老王家去找村委会主任，村委会主任的态度模棱两可。于是老王家到法院起诉，要求老李家排除妨碍，恢复小巷通行。
请问：你如何看待在这个案 例中村委会主任的行为？如果你是该村新上任的村委会主任，你会怎么处理这起纠纷？
该案例中，村委会主任没有尽到依法管理和处理农村集体土地使用的责任，解决村民纠纷问题时态度模糊、作为不力，最终导致老李
家与老王家对簿公堂，矛盾激化。
如果我是新上任的村委会主任，面临老李家和老王家这起纠纷时，首先我会去老李家了解实际情况，之后与老王家进行协商，将老李家的实际情况告知老王家，如果老王家同意老李家的做法，则告知老李家具体的申请集体土地建住宅应当遵循的程序，协助其办理相关手续；如果老王家仍不同意占用小路，坚持认为这样会阻碍其出行，则再与老李家进行协商，为老李家就近选择其他的土地进行扩建，并帮助老李家办理相关申请手续。
【热点预测六】基层干部基本写作能力 试题六：1 1 、请你撰写你村、社区 7 2017 年工作总结，列出提纲。（3 3 分）。
参考答案：1、社区基本情况；2、社区一年来取得的工作成绩；3、存在的问题；4、明年工作安排。
2 2 、你辖区村民、居民来社区反映，怀疑某住宅小区内某单元楼有非法传销活动。社区安排你去处理这件事情，你怎样解决？提纲回答。（3 3 分）
参考答案：1、对此事调查核实（以不惊动传销者为宜）；2、如情况基本属实，马上报告工商、公安部门依法取缔；3、通过此事，加强社区参与者和广大居民传销危害宣传教育。
3 3 、你辖区居民来社区反映，一建筑工地深夜施工扰民，影响附
近居民正常休息。社区派你去处理，你怎样解决？提纲回答。（4 4 。
分）。
参考答案：1、进行调查核实；2、如情况属实，可会同居民代表与施工方协商；3、如不能解决，向环保、执法等部门反映，由执法机关对施工方进行处罚，责令停止夜间施工；4、对施工方进行跟踪监督。
4 4 、社区安排你主持召开居民会议，会议议题是开展居民帮扶本辖区特困残疾人活动，你准备分 几个层次去讲？请写出主持会议提纲。（5 5 分）
参考答案：1、向参会人员介绍会议议题；2、简要介绍本辖区特困残疾人情况；3、阐明这次帮扶活动的重要意义；4 落实帮扶措施；
5、动员社区居民积极参加帮扶活动