[**省地方税务局管理手册]山东省地方税务局

  **省地方税务局管理手册

 目

 录

 一、部门职能··································································(1) 二、内设机构··································································(1) 三、政策法规··································································(2) 四、管理制度··································································(2) 五、考核检查··································································(3)

 内设机构 **省地方税务局

 直属事业单位 直属行政机构

 办 人 巡 基 政 行 征 收 纳 财 税 税 规 督 机 离

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 **省地方税务局管理手册

 根据省委加强“三基建设”工作要求,结合本单位实际,制定管理手册如下:

  一、部门职能 主要职责: 1.贯彻执行税收、税收征收管理法律、法规、规章及规范性文件,研究制定具体的实施办法。对各部门、各单位贯彻执行税收法律法规和制度情况进行监督检查。组织实施全省地税系统税收征收管理改革。 2.参与税收政策的研究,具体起草有关文件并提出相关政策建议。在授权范围内对地方税收政策进行解释。 3.研究制定全省地税系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。 4.负责全省地方税、共享税的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作。负责全省地税涉外税收管理工作。 5.负责法律法规规定和上级交付征收的各项规费基金的征收管理、分析监控等工作。 6.监督检查全省地税系统的税收执法活动和内部行政管理活动;负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。 7.负责规划和组织实施全省地税系统纳税服务体系建设;制定和监督执行全省地税系统纳税服务管理制度;贯彻执行纳税人权益保障规章制度,研究制定具体的实施办法。组织开展税收宣传,加强注册税务师行业管理。 8.组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务,组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。 9.预测、分配和下达全省地税系统税收收入计划并组织实施;开展税源监控、分析和预警;组织办理税收减免等具体事项;负责全省地税系统的税收会计、统计核算工作。 10.负责全省地税系统税收管理信息化建设。 11.组织开展全省地税系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。 12.垂直管理全省地税系统的机构、编制、人员和经费等工作;负责各级地税机关领导班子建设、干部队伍建设、教育培训、思想政治工作、精神文明建设和党建等工作。 13.承办上级部门交办的其他事项。 二、内设机构 (一)办公室 负责机关文电、机要、会务、档案、督查、信访、保密、密码、政务信息简报等工作;承担对外宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作;承办机关网站管理工作;负责对外事务和全省地税系统外事工作。 (二)人事处

  承办省局党组日常事项;组织落实干部人事制度及全省地税系统人员队伍建设规划,拟定具体实施方案和相关管理制度;承担人事劳资、机构编制管理工作;承担市局领导班子和处级干部以及后备干部的管理、考核及监督等工作;监督检查全省地税系统执行干部人事规章制度情况;办理出国政审事项。 (三)巡视工作办公室 贯彻落实中央、省委、国家税务总局关于巡视工作的精神要求,拟定全省地税系统巡视工作实施办法;拟定年度巡视工作计划;组织开展全省地税系统巡视工作。 (四)基层工作处(思想政治工作办公室) 拟定全省地税系统基层建设、教育培训、精神文明创建、思想政治工作等相关管理制度、工作规划和年度计划;组织开展地税系统基层建设;负责干部职工的学历教育和业务培训,组织开展各类教育培训活动;组织开展劳动竞赛和评先创优活动,加强精神文明、税务文化建设等;负责加强全省地税系统思想政治工作。 (五)政策法规处 拟定并组织实施全省地税系统依法行政、依法治税工作方案;承担机关有关税收规范性文件的合法性审核、合规性评估及备案备查工作,并定期进行清理和结果公布;承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作;牵头重大税务案件审理工作;办理税务行政复议、税务行政应诉及赔偿案件;组织开展综合性税收政策调研工作;根据总局要求开展涉税反补贴调查工作。 (六)行政审批管理处 负责全省地税系统行政审批制度改革相关工作;负责省地税局具有审批性质行政职权事项的受理、办理或协调、督办工作;指导市、县(市、区)地税局具有审批性质行政职权事项的受理和办理等工作;做好“放管服”相关工作;负责税收执法权责清单的编制和动态管理工作;负责做好省政府服务中心安排的各项工作。 (七)征管和科技发展处 组织落实综合性税收征管法律、法规、规章和规范性文件,拟定具体操作办法;研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议;组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法,承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作;承担税务登记、纳税申报工作;组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度;负责税收征管资料管理;推进征管改革;承担税收管理信息化建设中业务需求整合和流程优化的综合管理工作;负责全省地税系统信息化发展总体规划方案;组织实施全省地税系统信息化建设;负责推进地税信息化应用等。 (八)收入规划核算处 编制税收收入中长期规划,测算、分配和下达年度税收任务;监督检查税收任务执行情况和税款缴、退库情况;建立税收分析工作机制,开展税费收入预测,监控收入任务完成情况;组织开展经济税源调查、重点税源监控及风险预警信息处理;组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度;承担税收收入数据的综合管理应用工作,对外发布收入数据。 (九)纳税服务处 组织、协调和指导全省地税系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障制度及规范性文件;组织协调、实施纳税辅导、税收政策咨询、税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设;指导税收争议的调解;组织实施面向纳税人的税法宣传,负责税收宣传月工作;负责涉税专业服务监管工作。 (十)财务管理处 拟定财务管理、基本建设管理等相关制度和办法,对执行情况进行监督检查;审核汇编部门预算、决算;管理全系统经费、财务、装备、固定资产,办理各项经费划拨;负责全系统基本建设计划的审核、申报和管理工作;组织实施会计核算、会计基础规范、国库集中支付、政府采购工作;组织实施本系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作;承担着装管理工作等。负责组织实施全系统财务管理、基本建设项目、大宗物品采购工作。 (十一)税政一处 负责资源税、城镇土地使用税、房产税、城市维护建设税、印花税、土地增值税、车船税以及教育费附加等“七税一费”的税政管理工作;营改增后代征代开工作的组织协调,以及营业税后续管理工作;负责2018年新开征的环保税的税政管理工作;负责相关税政税制改革、业务建设、外部门征求意见、提案办理、政策解释等事项;负责全省车船税联网征收;负责我省煤炭供给侧改革、服务业发展、物流业降本增效、农村集体用地、税收调查、财行收入月度分析、两税比对、重点群体就业税收优惠政策落实等专项工作。 (十二)税政二处(国际税务管理处) 负责企业所得税和个人所得税税种的征收管理工作,拟定征收管理具体实施办法;对具体业务问题进行解释和处理;组织实施企业所得税和个人所得税的纳税评估、税源管理、汇算清缴等办法;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;指导、协调、检查有关税收法律法规和国家(地区)间税收协议、协定(安排)的执行;负责非居民税收管理工作,解释和处理具体业务问题;组织实施特别纳税调整、涉外企业税收管理、居民境外投资税收服务与管理工作。 (十三)规费征收管理处 负责地方教育附加、残疾人就业保障金的征收管理工作和采矿排水水资源费、工会经费的代征工作;协同有关部门拟定规费征管实施办法;优化规费征收系统;对具体规费业务问题进行解释和处理;组织实施规费的日常管理、检查、分析等;参与有关规费政策的咨询辅导。 (十四)督察内审处 承办全省地税系统内部财务、基建、大宗物品采购审计;承办主要领导干部经济责任审计;组织实施税收执法督察、税收执法疑点数据核查;承办12366纳税服务热线接收税收违法行政行为举报调查;组织落实税收执法责任制、税收执法过错责任追究制度,承担税收执法质量考核与评价工作;牵头组织内控机制建设管理工作;承办个案批复专项检查和台账管理工作;督察落实各类审计结论和税收执法检查结论等。 (十五)机关党委 负责机关党员政治理论学习,协助制定省局党组中心组学习计划,做好学前准备等有关服务工作;负责机关各党支部的组织管理工作,健全基层党组织,严格党的组织生活;负责对党员进行教育、管理和服务,督促机关党支部认真做好入党积极分子培训、教育和考察工作,做好发展党员工作,做好机关党费收缴管理等工作;贯彻落实省局党组部署的省局机关党风廉政建设和反腐败工作。维护和执行党的纪律,加强对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格执行党的纪律;负责机关精神文明建设;负责协调机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作;完成省直机关工作委员会和省局党组交办的其它任务。 (十六)离退休人员工作处 负责省局离退休人员的服务管理工作;指导督促系统离退休人员的服务管理工作。 (十七)稽查局 负责全省地税系统稽查工作的管理、组织、指导、业务培训,开展本级案件稽查工作,受理、查办举报案件。 (十八)直属一分局 负责六大国有银行、两大国有保险公司、**焦煤集团、**国信集团等企业的税收及规费的征收管理。 (十九)直属二分局 负责全省耕地占用税、契税、烟叶税的征收管理;牵头负责全省房地产税收一体化(房地产交易税收服务与管理)协调管理工作;负责全省范围内跨区域项目(工程)契税、耕地占用税税款征收的协调工作;负责全省耕地占用税、契税、烟叶税税收政策的贯彻落实检查工作;处理执行税法和税收政策中的有关事项。 (二十)大企业税收管理局 组织实施大企业税收管理和服务工作;承担国家税务总局定点联系企业税收风险管理和个性化服务工作;组织实施对省级大企业的税收管理和服务工作;指导市级大企业税收管理和服务工作。 (二十一)转型综合改革示范区地方税务局 贯彻执行税收征收管理法律、法规、规章及规范性文件,对各企业、各单位贯彻执行税收法规和制度情况进行监督检查;负责全区地方税收的征收管理、税源管理、纳税评估和行政审批等工作;负责法律法规规定和上级交付征收的各项规费的征收管理工作;贯彻执行纳税人权益保障规章制度和省局有关纳税服务管理制度,研究制定具体落实办法。组织开展税收宣传;负责本单位干部队伍建设、教育培训、思想政治、精神文明建设、党建和党风廉政建设等工作;承办省局和**综合改革示范区管委会交办的其他事项。 (二十二)电子税务管理中心 负责全省地税系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作;拟定税收管理信息系统运行维护的管理制度和技术方案,负责全系统网络维护工作;负责全省地税系统信息安全管理,组织安全检查、评估及等级评定;负责信息数据的存储管理、运维保障、技术处理工作;负责升级数据处理平台管理和运维工作;参与拟定税收信息化建设总体规划、标准规范和实施方案。提出运行维护和安全保障资金预算安排建议及设备选型方案;负责地税系统与其他有关部门的信息交换;组织开展相关业务培训,提高专业技能。 (二十三)后勤服务中心 为机关办公提供后勤服务;承担机关物业管理;提供相关社会服务。 (二十四)税收科学研究所 根据全省地税系统中心工作组织全省地税系统开展税收调研;承担省地税局和国家税务总局科研所、中国税务学会、中国国际税收研究会布置的课题研究;负责税收资料收集整理;编辑刊印分发省局内刊《税收理论与实践》;负责**省税务学会日常工作。 (二十五)税收咨询服务中心 承担全省税务师事务所的审批及注册税务师行业监管中的辅助工作;依据党中央、国务院有关党风廉政建设和中介服务监管的要求,不定期开展严禁违规插手涉税中介经营活动的专项治理工作;不断推进税务师行业党的组织和工作全覆盖,开展税务师事务所行业党的建设工作;对市县地税系统税收咨询服务工作进行业务指导。 (二十六)干部教育中心 承办全省地税系统各类干部教育培训业务,同时面向社会提供相关服务。 三、政策法规 (一)办公室(共6项) 《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《党政机关公文处理工作条例》、《国家税务总局关于实施绩效管理的意见》、《**省年度目标责任考核工作规定》、《全国税务机关公文处理办法》 (二)人事处(共6项) 《公务员法》、《中华人民共和国档案法》、《**省机构编制管理规定》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》 (三)巡视工作办公室(共4项) 《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 (四)基层工作处(思想政治工作办公室)(共11项) 《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定(试行)》、《“十三五”行政机关公务员培训纲要》、《全国青年文明号活动管理办法》、《**省青年文明号活动管理办法》、《关于加强税务系统基层建设的若干意见》、《国家税务总局关于加强税务系统基层建设的指导意见》、《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、《税务系统贯彻<干部教育培训工作条例>实施办法》、《国家税务总局关于加强税务系统干部教育培训工作的指导意见》、《全国税务系统文明单位和优秀税务工作者评比表彰管理办法(试行)》 (五)政策法规处(共12项) 《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《税务行政复议规则》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《税务行政应诉工作规程(试行)》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《重大税务案件审理办法》、《涉税反补贴调查应对工作规程(试行)》、《税收规范性文件制定管理办法》、《**省规范性文件制定与备案规定》、《**省行政机关规范性文件制定程序暂行办法》、《**省重大行政处罚决定备案办法》 (六)行政审批管理处(共13项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国行政许可法》、《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》、《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》、《税收减免管理办法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《**省实施<中华人民共和国房产税暂行条例>细则》、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》、《**省人民政府关于资源税征收管理中有关问题的通知》 (七)征管和科技发展处(共4项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《全国税收征管规范》、《税收管理员制度(试行)》 (八)收入规划核算处(共2项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 (九)纳税服务处(共21项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》、《全国税务机关纳税服务规范》、《国家税务局地方税务局合作工作规范(3.0版)》、《税务系统首问责任制度(试行)》、《办税服务厅管理办法(试行)》、《办税服务厅突发事件应急管理办法(试行)》、《纳税信用管理办法(试行)》、《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》、《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》、《全国税务系统12366纳税服务热线工作规范》、《12366纳税服务升级总体方案(试行)》、《12366纳税服务热线系统运行维护管理办法》、《12366纳税服务热线国家税务总局咨询专家管理办法(暂行)》、《12366税收知识库管理办法》、《12366纳税服务热线日常监测评价暂行办法》、《12366纳税服务热线接收税收违法行政行为举报管理办法(试行)》、《纳税服务投诉管理办法》、《涉税专业服务监管办法(试行)》、《税务师事务所行政登记规程(试行)》 (十)财务管理处(共10项) 《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《省直机关会议费管理办法》、《省直机关差旅费管理办法》、《省直机关培训费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省级行政单位资产配置标准(试行)》 (十一)税政一处(共27项) 《中华人民共和国环境保护税法》、《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国车船税法实施条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》、《征收教育费附加的暂行规定》、《国务院关于修改<征收教育费附加的暂行规定>的决定》、《**省实施<中华人民共和国房产税暂行条例>细则》、《**省实施<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>办法》、《**省人民政府关于明确车船税有关问题的通知》、《**省征收教育费附加的实施办法》、《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》、《财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》、《财政部、国家税务总局关于印花税若干政策的通知》、《国家税务总局 国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告》、《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》、《财政部 国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》、《**省财政厅 **省地方税务局关于我省全面实施资源税改革的通知》、《**省财政厅 **省地方税务局关于我省实施煤炭资源税改革的通知》、《**省地方税务局 **省煤炭工业厅关于落实煤炭资源税优惠政策有关事项的公告》 (十二)税政二处(国际税务管理处)(共13项) 《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》、《关于加强企业所得税管理的意见》、《个人所得税管理办法》、《企业所得税汇算清缴管理办法》、《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》、《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》、《企业所得税优惠政策事项办理办法》、《国家税务总局关于加强国际税收管理体系建设的意见》、《非居民纳税人享受税收协定待遇管理规程(试行)》、《非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法》 (十三)规费征收管理处(共11项) 《中华人民共和国教育法》、《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《**省残疾人保障条例》、《财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》、《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《**省水资源管理条例》、《中华人民共和国工会法》、《**省实施<中华人民共和国工会法>办法》 (十四)督察内审处(共1项) 《税收执法督察规则》 (十五)机关党委(共16项) 《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《**省发展党员工作责任追究办法(试行)》、《**省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》、《**省贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》 (十六)离退休人员工作处(共3项) 《**省实施<中华人民共和国老年人权益保障法办法>》、《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》 (十七)稽查局(共4项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《税务稽查工作规程》、《全国税务稽查规范(1.0版)》 (十八)直属一分局(共19项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》、《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《 中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《征收教育费附加的暂行规定》 (十九)直属二分局(共8项) 《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国烟叶税暂行条例》、《**省契税实施办法》、《**省耕地占用税实施办法》、《税收减免管理办法》 (二十)大企业税收管理局(共2项) 《千户集团名册管理办法》、《千户集团数据联络员管理办法》 (二十一)转型综合改革示范区地方税务局(共19项) 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》、《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《 中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《征收教育费附加的暂行规定》 (二十二)电子税务管理中心(共11项) 《中华人民共和国网络安全法》、《税务机关工作秘密范围的规定》、《税务系统地市级计算机机房建设技术规范(试行)》、《税务系统区县级计算机机房建设技术规范(试行)》、《全国税务系统网络安全五年规划(2016年-2020年)》、《税务系统信息安全等级保护测评准则(试行)》、《税务系统信息安全等级保护基本要求(试行)》、《税务系统信息安全等级保护设计技术要求(试行)》、《税务系统信息安全等级保护实施指南(试行)》、《关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定》、《税务工作人员网络安全管理规定》 (二十三)后勤服务中心(共2项) 《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国物业管理条例》 (二十四)税收科学研究所(共3项) 《使用文字作品支付报酬办法》、《内部资料性出版物管理办法》、《**省科研项目经费和科技活动经费管理办法(试行)》 (二十五)税收咨询服务中心(共4项) 《税务师事务所行政登记规程(试行)》、《税收违法违纪行为处分规定》、《中共国家税务总局党组关于加强税务师行业党的建设工作的指导意见》、《国家税务总局党建工作领导小组 中国注册税务师行业党委关于进一步深化税务师行业党的建设工作的实施意见》 (二十六)干部教育中心(共1项) 《国家税务总局关于进一步加强干部教育培训管理的通知》 四、管理制度 (一)党务管理(共17 项) 《中共**省地方税务局党组工作规则(试行)》、《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》、《关于进一步推进党风廉政建设主体责任落实的实施办法》、《关于进一步加强全省地税系统基层党建工作的意见》、《关于进一步加强全省地税系统基层党风廉政建设的意见》、《关于进一步推进全面从严治党的若干意见》、《建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》、《关于构建地税系统全面从严治党新格局的实施意见》、《**省地税局党组中心组学习制度》、《党支部主题党日制度(试行)》、《中共**省地方税务局直属机关委员会关于党费收缴、使用和管理的若干具体规定(内部试行)》、《中共**省地方税务局直属机关委员会关于生活困难党员、老党员慰问补助管理办法(内部试行)》、《中共**省地方税务局直属机关委员会关于落实两个责任实施“六定”制度的通知》、《关于党支部落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见(试行)》、《**省地方税务局工会经费管理办法(内部试行)》、《中共**省地方税务局直属机关委员会关于推进“六型机关”建设的实施意见》、《关于贯彻落实<中共国家税务总局党组关于加强税务师行业党的建设工作的指导意见>的通知》 (二)人事管理(共22项) 《关于进一步加强全省地税系统领导班子建设的意见》、《**省地方税务局关于进一步加强基层工作的意见》、《关于进一步加强和改进干部教育培训工作的意见》、《**省地税系统各级党组在干部选拔任用工作中严格执行民主集中制的实施办法(试行)》、《重要干部任免办法(试行)》、《**省地方税务局干部交流管理办法(试行)》、《**省地税系统干部挂职锻炼暂行办法》、《**省地方税务局新录用公务员试用期管理办法(试行)》、《**省地税系统机关事业单位工人技师聘任实施办法》、《**省地税系统科级干部职数审批暂行办法》、《**省地方税务局关于系统科级干部职数审批的补充通知》、《**省地方税务局机关及直属单位工作人员带薪年休假实施办法》、《派驻省地税局工作人员管理办法(试行)》、《干部下乡住村和包村增收工作制度》、《**省地税系统干部培训管理办法》、《**省地税系统专业人才库管理办法(试行)》、《业务能手管理办法》、《关于在全省地税系统开展“岗位大练兵 业务大比武”活动的实施意见》、《**省地税系统先进集体和先进工作者评比表彰管理办法(实行)》、《**省地税系统青年文明号管理办法》、《全省地税系统出国(境)管理办法》、《**省地方税务局关于进一步做好新时期老干部服务管理工作的通知》 (三)业务管理(共94项) 1.综合业务管理(20项) 《全省各级地方税务局党组会议制度(试行)》、《**省地方税务局会议管理办法(试行)》、《**省地方税务机关档案管理办法》、《**省地税系统保密工作规定》、《**省地方税务局关于进一步加强信访工作的意见》、《**省地税系统优秀税收科研成果评选奖励办法》、《**省地方税务局税收科研课题管理办法》、《**省地方税务局关于组织开展法律顾问工作的意见》、《**省地方税务局关于全面推进依法治税的实施意见》、《**省地方税务局关于明确重大税务案件审理有关问题的通知》、《**省地税系统领导干部学法用法工作制度》、《**省地税系统公职律师管理办法》、《**省地税系统税收法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》、《**省地方税务局依法行政工作领导小组议事规则》、《“十三五”时期全省地税系统全面推进依法治税工作实施方案》、《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》、《**省地税系统网络管理办法》、《**地税系统网络与信息安全总体策略》、《**省地方税务局 **省国家税务局联合办税网络安全管理规范(试行)》、《**省地税系统网络与信息安全管理办法(试行)》 2.税收业务管理(60项) (1)收入规划核算处:《**省地税系统重点税源监控管理办法》、《**省地税系统税收票证管理实施办法》、《**省地税系统税收分析工作办法》、《**省地税系统税收规划管理办法》、《**省地税系统税款缴库退库管理办法》 (2)纳税服务处:《**省地方税务局关于涉税事项办税服务厅集中受理工作的实施意见》、《**省纳税信用评价结果应用实施办法》、《**省地方税务局关于运用金三系统优化版开展部分办税事项“省内通办”工作的通知》、《**省地方税务局关于运用金三系统优化版加快推行免填单服务的通知》、《**省地方税务局关于完善纳税服务投诉管理有关事项的通知》 (3)税政一处:《城镇土地使用税以地控税管理办法(试行)》、《房地产开发企业土地增值税清算管理办法》、《**省地方税务局关于做好外资企业征收城市维护建设税和教育费附加工作的通知》、《关于加强代开增值税发票征收城市维护建设税等相关税费工作的通知》、《关于加强煤炭资源税税源监控分析工作的通知》、《全省煤炭资源税从价计征改革调研工作方案》、《全省地税系统推进资源税全面从价计征改革工作方案》、《**省地方税务局关于切实做好资源税从价计征改革工作的通知》、《关于进一步贯彻落实<车船税管理规程(试行)>切实抓好车船税管理的通知》、《关于贯彻落实<印花税管理规程(试行)>加强印花税管理的通知》、《关于全面推进以地控税以税节地工作的通知》、《全省地税系统推进环境保护税改革工作方案》 (4)规费征收管理处:《**省地方税务局关于转发<**省人民政府关于印发全省地方教育附加征收使用管理办法的通知>的通知》、《**省财政厅 **省地方税务局 **省残疾人联合会 中国人民银行太原中心支行关于印发<全省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法>的通知》、《**省地方税务局 **省水利厅转发<**省人民政府办公厅关于地税部门代征采矿排水水资源费的通知>的通知》、《**省总工会 **省地税局关于由地税部门统一代征工会经费的通知》、《**省总工会 **省地方税务局关于由地税部门代征工会经费的补充通知》、《**省总工会 **省地方税务局 中国人民银行太原中心支行关于使用财税库银横向联网系统征缴清算管理工会经费的补充通知》 (5)稽查局:《**省地方税务局分级分类稽查管理办法》、《全面推行税务稽查“双随机、一公开”工作实施方案》、《稽查工作联动机制管理办法》、《稽查人员廉政管理制度》 (6)直属一分局:《**省地方税务局直属一分局税收征管档案管理办法(试行)》、《**省地方税务局直属一分局税收管理员制度(暂行)》、《**省地方税务局直属一分局企业所得税税收优惠及资产损失申报管理办法(试行)》、《**省地方税务局直属一分局关于进一步深化税收征管工作的实施方案》 (7)直属二分局:《房地产税收一体化管理实施方案》、《房地产税收一体化管理实施办法》、《应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管办法》、《**省财政厅 **省地方税务局关于耕地占用税有关征管问题的复函》、《关于进一步加强重点工程耕地占用税契税征收管理工作的通知》、《**省地方税务局关于进一步做好存量房评估工作的通知》、《**省地方税务局关于开展存量房评估系统扩围工作的意见》、《关于加快解决国有土地上房屋权属登记遗留问题的意见》、《**省地方税务局关于进一步做好存量房评估工作的通知》、《**省地方税务局关于贯彻落实<耕地占用税管理规程(试行)>有关事项的通知》、《**省地方税务局转发<国家税务总局关于贯彻落实住房城乡建设部等部门加强房地产中介管理促进行业健康发展意见的通知>的通知》、《**省地方税务局关于转发<国家税务总局关于进一步改进完善存量房交易办税措施的通知>的通知》、《**省地方税务局关于贯彻落实国家税务总局<房地产交易税收服务和管理指引>的通知》、《**省地方税务局关于做好契税耕地占用税减免备案管理工作的通知》、《**省民政厅 **省地税局关于转发民政部 国家税务总局关于加强民政部门与税务部门合作开展婚姻登记信息共享工作的通知》 (8)大企业税收管理局:《大企业税收服务和管理工作办法(试行)》、《**省地方税务局列名企业名册管理办法》、《**省地方税务局大企业税收风险管理办法》、《**省地方税务局大企业个性化纳税服务办法》、《**省地方税务局列名企业税务审计工作规程》、《**省地方税务局大企业税收管理工作团队管理办法》、《**省地方税务局大企业涉税事项协调会议制度》 (9)转型综合改革示范区地税局:《**转型综合改革示范区地税局纳税服务工作方案(试行)》、《**转型综合改革示范区地税局办税大厅垂直管理办法(试行)》、《**转型综合改革示范区地税局纳税服务传递员制度(试行)》 3.单位日常管理(14项) 《**省地税系统公务用车管理办法(试行)》、《**省地方税务局机关固定资产管理规定》、《**省地方税务局住宅区物业管理办法(试行)》、《**省地方税务局节能降耗管理办法(试行)》、《**省地方税务局机关消防安全管理暂行办法》、《驾驶员及机动车管理制度》、《**省地方税务局机关公用停车位管理办法(试行)》、《**省地方税务局机关食堂管理办法(试行)》、《**省地方税务局办公楼管理办法》、《**省地方税务局机关爱国卫生管理制度(试行)》、《**省地税系统机房管理制度》、《**省地方地税局关于进一步加强全系统突发事件应急管理工作的通知》、《**省地税系统网络与信息安全应急响应综合预案(试行)》、《**地税系统网络安全事件综合应急预案(试行)》 (四)财务管理(共5项) 《**省地方税务系统政府采购管理试行办法》、《**省地税系统“三公”经费管理和公开规定》、《**省地方税务系统税务工作人员制式服装管理实施办法》、《**省地税系统国有资产处置管理办法(试行)》、《**省地方税务局办公室关于进一步明确执法执勤用车适用范围的通知》 (五)规范化管理(共9项) 《**省地方税务局纳税服务工作规范》、《办税服务厅标准化建设的意见》、《**地税12366纳税服务热线管理办法》、《12366纳税服务热线**地税咨询专家管理办法(暂行)》、《纳税人学堂管理办法(试行)》、《关于下发全省地税系统内部审计专业文书种类和格式的通知》、《关于下发全省地税系统税收执法督察专业文书种类和格式的通知》、《关于下发**省地税系统税收违法行政行为举报管理专业文书种类和格式的通知》、《**省地方税务局软件正版化管理办法(试行)》 五、考核检查 (一)效能考核(共14项) 《**省地方税务局关于进一步修订完善办税服务首问负责制等七项制度的通知》、《**省地方税务系统组织绩效管理办法(试行)》、《**省地方税务系统组织绩效管理实施细则(试行)》、《**省地方税务局机关组织绩效管理实施细则》、《**省地方税务系统个人绩效管理办法(试行)》、《**省地税局对市局领导班子成员个人绩效管理实施细则(试行)》、《**省地税局机关个人绩效管理实施细则(试行)》、《2016年**省地方税务系统组织绩效管理考评规则》、《2016年**省地方税务局机关组织绩效管理考评规则》、《2016年**省地方税务局绩效管理加减分项目规则》、《**省地方税务局绩效考评结果运用办法(试行)》、《**省地方税务局关于贯彻落实国家税务总局完善首问责任等五项办税服务相关制度的通知》、《**政务服务中心省地税局办税窗口AB角工作制度》、《**政务服务中心省地税局办税窗口文明服务用语》 (二)督促检查(共8项) 《**省地方税务局巡视工作办法(试行)》、《**省地方税务局巡视工作规程》、《**省地税系统督察内审工作规定》、《**省地税系统税收执法督察实施暂行办法》、《**省地税系统主要领导干部经济责任审计实施暂行办法》、《**省地税系统内部财务审计实施暂行办法》、《**省地方税务局税务行政过错责任追究实施办法的通知》、《系统督查管理办法》 (三)其他(共5项) 《**省地税系统省级青年文明号年度考核标准》、《**省地税系统法治税务示范基地建设管理办法》、《**省地方税务局税收征管质量监控评价工作实施方案》、《中共**省地方税务局直属机关委员会关于落实两个责任实施“六定”制度的通知》、《**省地方税务局税收违法行为检举案件管理考核办法》

 

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