[编者按]在高楼林立的现代化都市，电梯几乎已成为“腿脚”，支撑着整个城市的运转，然而，一向被视为“最安全交通工具”的电梯近来频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词。
从北京地铁扶梯逆行造成人员伤亡至今，全国已发生数起电梯安全事故，这也让人们反思，究竟是电梯质量不过关，还是维修检测环节存在问题，抑或是其他原因呢?怎样才能使“城市的腿脚”更为结实。
电梯事故短期频发引起人们担忧
2011年7月5日，北京地铁4号线动物园站发生扶梯事故，造成一名13岁男孩身亡，3O人受伤。
7日晚，南京地铁2号线汉中门站的升降电梯出现故障，把4名乘客困了半小时之久。
8日和9日，上海市相继发生电梯直线下坠5层楼多人被困和业主被困电梯长达1小时等事件。
11日，上海地铁3号线一部电梯发生停运事故。
在不到一周时间，国内几大城市相继发生电梯事故，在社会上引起恶劣影响。许多百姓不禁要问，短期内电梯事故为何频频发生?大城市尚且如此，那么国内二、三线城市的电梯安全又如何得到保证?
近日，北京质量技术监督部门对扶梯事故调查得出的结论是：由于扶梯的固定装置折断，驱动装置移位，所以工作制动器就无法起作用，进而引起链条脱落。
一些特种设备检验专家表示，各地特种设备监察检验机构每年都要对每台电梯进行年检，这是电梯在使用环节非常重要的安全保障。长春特种设备检测研究院副院长、高级工程师范博涛说，对于年检来说，一般固定螺栓问题很难查到，但通常扶梯在发生大的故障时，事先会出现扶手过热等现象。这些预兆对维保单位就是一种警示。
范博涛认为，作为交通工具的一种，电梯的安全系数是比较高的，而扶梯的安全性要更高一些。他说“近段时间出事的扶梯和电梯，多集中在人员密集场所。但这应该是偶然现象，而不是社会上流传的中国电梯已经到了普遍检修期，电梯故障将集中爆发。”
电梯事故引出老旧电梯改造话题
在近期接连出现的电梯、扶梯事故中，有关老旧小区电梯改造的话题再次被提起。
以北京为代表的一些城市的老旧小区电梯维护保养也成为一大难题，这些小区的电梯经常出现夹人、困人等事故，有些住在高层的市民因害怕自己被困在电梯中，宁愿徒步上下楼。
此前记者在采访中了解到，以北京东二环某小区为倒，从1980年以来，小区内的11部电梯一直在坚持运行，目前电梯的“年龄”都在20岁以上。而与北京市建委规定的15年年限相比，明显属于超负荷运行。
该小区物业一位负责人表示，电梯关人主要是因为门锁不太好用，由于老旧电梯没法买到原装新配件，只能另配其他品牌，因此解决配件型号等方面问题要拖很久。
据悉，该小区以房改房居多，维保费用都由产权单位交纳。小区内涉及30多个产权单位，电梯维保费收缴十分困难。
该负责人说，按照规定，小区每年电梯维保费用在20万元左右，但每年实际收缴上来的维保金不足一半，物业经常需要垫付维修费。
“我们也想换电梯，但目前主要是钱的问题。就算价格偏低的品牌电梯，一部也要几十万元，11部也不是小数目。”该负责人说。
采访中记者了解到，目前许多城市小区内的电梯都由有资质的社会专业维保公司负责，物业公司要跟维保公司签订合同。许多电梯已经找不到原厂家，因此只能用其他配件代替。对于维保单位来说，这种电梯在维保时非常困难。
而一位不愿透露姓名的业内人士透露，一些维保单位跟电梯检验部门玩猫捉老鼠的游戏，检验前维保单位特别下力，等拿到检验合格证后维保就跟不上了。而通过各种关系，这些经常出现问题的电梯每年都能获得年检合格证。
专家建议各地建立电梯风险评估机制
据统计，在我国大多数的电梯事故背后都逃不脱人为因素。监管者、生产者、维修者和使用者，每一方面都存在着问题和隐患，政府监管、行业自律、使用者的安全意识，缺一不可。
有关专家建议，各地应当尽快建立电梯风险评估机制，由地方政府牵头，制定旧商住楼及公共场所电梯的更新换代政策，并由政府适当资助进行电梯专项检测，最终有关部门结合本地实际，以法定条例形式确立这一机制。
范博涛表示，应尽快建立电梯风险评估机制，将评估结论作为电梯是否需要大修、改造，甚至更新的依据，以防止电梯“带病”运行。
长春特种设备检测研究院电梯检验一部部长王淼认为，电梯使用单位应加强日常巡视，做好日常使用状况记录，发现异常及时报修。此外，对人员密集的公共场所，维保单位应缩短维保周期，增加维保频次，集中技术力量进行重点检验，严格把关。
王淼表示，使用单位应在扶梯入口处张贴电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰。如必须紧拉住小孩，宠物必须被抱住，站立时面朝运行方向、脚须离开梯级边缘、握住扶手带等。
采访中记者了解到，按照国家质检总局《自动扶梯和自动人行道监督检验规程》规定，检查维修保养、常规检查和故障与事故的记录是年检的重要项目。范博涛表示，年检并非诊断性排查，因此电梯维保应引起业主及维保单位的重视，加强对重要部件的检查和维保。